Avances en la implementación del Acuerdo de Paz

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Desde el 24 de noviembre de 2016, cuando se firmó en el Teatro Colón, de Bogotá, el Acuerdo de Paz, son numerosos los pasos que se han dado para implementar ese convenio que puso fin al conflicto de más de cinco décadas. Conozca las principales acciones.

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 El 24 de noviembre se firmó en Bogotá el Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc), en el Teatro Colón, de Bogotá.

Desde entonces el proceso registra numerosos hechos y acciones para la implementación que puso fin al conflicto de más de cinco décadas. Estos son los principales hechos en búsqueda de la finalización de la guerra en el páis:

Durante el año 2017

Mayo

  • Los quince embajadores de los países con asiento en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas viajaron a Colombia para observar de primera mano cómo avanza la implementación y visitaron la zona veredal de Vista Hermosa, en el Meta, para hacerle seguimiento al proceso de dejación de armas.

  • Al final de su visita, los embajadores ratificaron el apoyo del Consejo de Seguridad al Acuerdo de paz. “Colombia ha iniciado el proceso de implementación y ya es irreversible, no hay vuelta atrás y el Consejo de Seguridad permanecerá a su lado’, dijo el embajador británico Matthew Rycroft.

Abril

  • En un acto con decenas de víctimas del conflicto, se firmaron tres decretos legislativos que dan vida al componente de verdad del capítulo de víctimas del Acuerdo:
    – Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No repetición.
    – Unidad de búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado.
    – Comité de Escogencia de carácter independiente e imparcial que elegirá a los altos funcionarios del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No repetición, incluyendo los comisionados de la Comisión de la Verdad, el director de la Unidad de Búsqueda de personas desaparecidas y los magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz.

  • Se instaló en Cancillería el acompañamiento internacional a la implementación del Acuerdo, con la presencia de una decena de embajadas, organizaciones internacionales y agencias de Naciones Unidas.

  • El 18 de abril comenzó a trabajar el comité de cinco personas que seleccionará, de manera autónoma e imparcial, a todos los magistrados y jueces de la Jurisdicción Especial de Paz.

  • El 26 de abril, el Congreso terminó la aprobación del Estatuto para la Oposición, que define las garantías para los partidos y movimientos políticos que se declaren en oposición al Gobierno.
    Esta tarea, que aparece en el punto de Participación Política del Acuerdo y que da cumplimiento a una vieja tarea de la Constitución de 1991 que no se había realizado nunca, se realizó tras seis meses de trabajo con todos los partidos y movimientos.

  • Se abrió el proceso para crear la Instancia Especial que contribuirá a garantizar el enfoque de género en la implementación del Acuerdo Final.

  • Tras tres meses de trabajo, la Misión Electoral Especial entregó el informe en donde esboza sus recomendaciones sobre los ajustes normativos e institucionales necesarios para garantizar la modernización y la transparencia del sistema electoral colombiano, con el ánimo de que puedan ser discutidas por todos los partidos políticos y actores de la sociedad civil.

  • El Congreso aprobó la reincorporación política de las Farc, una de las piedras angulares de todo el Acuerdo de paz porque permite la transformación de una organización armada en una que hará política una vez haya dejado todas las armas.

Marzo

  • El 1° de marzo, día D+90 en el calendario del fin del conflicto, comenzó la dejación de armas por parte de las Farc.

  • La entrega del armamento de las FARC, planeada en tres tandas hasta llegar al 100%, se hace a los observadores de Naciones Unidas, que lidera el Componente Internacional del Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V). Estas armas deben ser almacenadas en un contenedor bajo el control exclusivo de la ONU.

  • El Congreso aprobó el acto legislativo que crea todo el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, centro del punto sobre Víctimas del Acuerdo. Ese acto crea también la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), que es el componente judicial del Sistema.

  • Se conforma Grupo de Expertos en Tierras.

  • El Gobierno Nacional y las Farc en el marco de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación (CSIVI) designarán el 30 de marzo como Notables del Componente Internacional de Verificación, al ex presidente español Felipe González y al ex presidente uruguayo José Alberto Mujica Cordano.

  • Se designan Notables del Componente Internacional de Verificación.

  • Los equipos de la Registraduría realizan la cedulación de los integrantes de las FARC en las zonas veredales, como parte del proceso de reincorporación que aparece en el punto del Fin del conflicto.

  • Durante este mes, las cinco instituciones designadas por el Acuerdo de Paz para escoger al comité de selección de magistrados y jueces de la Jurisdicción Especial de Paz, hicieron públicos a sus elegidos.

Febrero

  • A lo largo de diez días, llegan 6.934 integrantes de las Farc a las 26 zonas veredales en todo el país donde realizarán el proceso de dejación de armas.

  • Ese gigantesco operativo se dio tras 36 desplazamientos físicos que involucran un total de 1.980 vehículos, 100 lanchas, 10 tractores y 20 ambulancias.

  • Se crea la comisión para hacer seguimiento y desmantelar las organizaciones criminales que amenacen a líderes sociales y a la implementación del Acuerdo de Paz, que aparece en el punto de Fin del Conflicto.

  • Se instala la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad

  • Tras un período de seis meses de trabajo con todos los partidos y movimientos políticos, el Gobierno presentó ante el Congreso el proyecto de ley del Estatuto para la Oposición, que define los lineamientos del Estatuto de garantías para quienes se declaren en oposición.

  • Esta tarea, que aparece en el punto de Participación Política del Acuerdo, da cumplimiento a una vieja tarea de la Constitución de 1991 que no se había realizado hasta ahora.

  • El Congreso aprobó -de acuerdo con el punto de Fin del Conflicto- la participación de seis personas del movimiento ciudadano Voces de Paz durante el trámite de los proyectos de ley de implementación del Acuerdo Final.

Enero

  • Se instaló la Misión Electoral Especial, cuyo fin es presentar recomendaciones sobre los ajustes normativos e institucionales necesarios para garantizar la modernización y la transparencia del sistema electoral colombiano.

  • La selección autónoma e independiente de los expertos fue delegada a cuatro importantes organizaciones -el Centro Carter, el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD), el Departamento de Ciencia Política de la Universidad Nacional y el Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes. Al cabo de 4 meses y tras un proceso participativo con todos los partidos, movimientos y agrupaciones políticas, ellos presentarán su informe de recomendaciones.

Durante el año 2016

Diciembre

  • Se crea e instala la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación de la Implementación del Acuerdo (CSIVI), que aparece en el punto sobre Fin del Conflicto y que tiene como misión definir las actividades, establecer el cronograma y hacerle seguimiento al proceso de reincorporación de los miembros de las Farc a la vida civil.

  • En ella tienen asiento el Alto Comisionado paras la Paz, el Alto Consejero para el Postconflicto y el Ministro del Interior Juan Fernando Cristo, además de delegados de las Farc.

  • El Congreso aprueba la Ley de Amnistía, que establece las condiciones para que –en el marco de la dejación de armas- los integrantes de las Farc que no han cometido crímenes graves o representativos soliciten a la Jurisdicción Especial para la Paz la amnistía.

  • Se instala el Consejo Nacional de Reincorporación

  • Comenzó la puesta en marcha de las 26 zonas veredales y puntos transitorios de normalización, que acogerán a los integrantes de las Farc durante el período de dejación de las armas y el inicio de su reincorporación a la vida civil.

  • Comienza el cronograma de 180 días del punto del Fin del Conflicto, que fija los procedimientos mediante los cuales las FARC se concentrarán en las zonas veredales, dejarán la totalidad de sus armas e iniciarán su reincorporación a la vida civil.

Noviembre

  • El 24 de noviembre se firmó el Nuevo Acuerdo de Paz, que incorporó como cambios, ajustes y precisiones la mayor parte de los comentarios de los líderes del ‘No’.

  • Posteriormente el Acuerdo fue refrendado por el Congreso, por 70 votos a 0 en el Senado, y 105 votos a 0 en la Cámara de Representantes.

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